Dans le cadre des 2 concertations sur les EMR, les services de l'Etat ont proposé une hiérarchisation des enjeux selon 3 niveaux.

Trois niveaux :

- zones d'exclusion: zonages réglementaires pour lesquels il est impossible de prévoir l'installation d'un parc éolien: zone de protection des radars, chenaux d'accès aux ports, ...

- zones à enjeu fort: zones pour lesquelles des études devront être menées. Zones à forts enjeux mais pour lesquelles la réglementation n'interdit pas l'implantation (Natura 2000)

- zones à enjeu modéré: autres enjeux moins importants.